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Sistema Calabria e sviluppo economico

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La disuguaglianza materiale e sociale è il tallone di Achille della nuova economia italiana. Essa si manifesta in svariate forme: stagnazione e perdita di potere d’acquisto del reddito dei ceti medi e di quelli meno abbienti, enormi compensi per i top manager, allargamento della forbice reddituale tra i dipendenti dei livelli più alti rispetto a quelli dei livelli più bassi delle imprese.
Per cui, il fondamento etico di qualsiasi intervento legislativo è quello di creare le condizioni di un’eguaglianza delle opportunità, di una sostanziale concorrenza economica e di una effettiva giustizia sociale.
L’appartenenza di classe è ancora la variabile determinante del nuovo mercato del lavoro. Chi appartiene ad un ceto privilegiato ha buone opportunità occupazionali, grazie al proprio retroterra familiare e alle reti formative.
E in questi anni, sono aumentate le differenze e sono state perse le opportunità di riequilibrare lo sviluppo tra le diverse aree del Paese.

Il tema della salute riviste un ruolo fondamentale, sia per il peso che ricopre nei bilanci dello Stato e delle Regioni, sia in quanto bene pubblico, costituzionalmente protetto.

Una sanità più giusta, più equa, più umana ed efficace, condiziona le opportunità di sviluppo, cioè quello che il premio nobel indiano Amartya Sen pone alla base della possibilità stessa di emancipazione da situazioni di disuguaglianza sociale.

E nonostante l’apprezzabile sforzo normativo degli ultimi anni di riorganizzare il servizio sanitario nazionale (SSN), che prevede il ricorso ad uno standard minimo di prestazioni garantite dallo Stato, lasciando alle Regioni (attraverso l’autonomia impositiva) e ai cittadini (attraverso il proprio reddito) la soddisfazione dei bisogni non coperti con risorse pubbliche, sistematicamente viene violato l’art. 32 della Costituzione che recita: “la Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo e interesse della collettività”.

Una delle caratteristiche del SSN in Italia è costituita dal notevole squilibrio territoriale nel livello della spesa pro-capite.

I più autorevoli indicatori economici segnalano che la Calabria è a rischio marginalità. Siamo gli ultimi in Italia a causa di un utilizzo insufficiente delle risorse più importanti: quelle naturali, ambientali e storico-culturali dei centri montani e costieri, che rappresentano reali fattori di sviluppo, di attrazione di flussi turistici, di creazione d’impresa e di nuovi posti di lavoro.

Ultimi nella qualità di investimento delle risorse dei fondi strutturali comunitari. Ultimi per qualità della vita della popolazione e per l’utilizzazione di risorse umane, con una rilevante presenza di profili professionali ad alto livello di scolarizzazione, sempre più attratti da una massiccia e consistente emigrazione verso il Centro-Nord, che sottrae capitale umano ai nostri territori e con un tasso di occupazione tra i più bassi d’Europa.

Ultimi, a causa di una scarsa vitalità imprenditoriale, frenata dal peso eccessivo dei costi e dei tempi amministrativi e dalle carenze della strumentazione di sostegno; ultimi, malgrado la strategica posizione geografica, non pienamente valorizzata per l’insufficiente dotazione della rete infrastrutturale e logistica di base; ultimi per l’utilizzo delle opportunità offerte dalle nuove tecnologie e dalla società dell’informazione, potenzialmente in grado di annullare l’handicap della marginalità e della perifericità territoriale.


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